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　　其 三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供 的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。