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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种 方 式，降低普惠机构运
营成本。