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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现 
有托育机 构入
托率仅为6%左右， 托 位供给
存在较大缺口。截
至
2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。