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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建

 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低 普惠机构运营成本。