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　　其三，托育服务 
领

域 人才 短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体
系之外。