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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临 高成本压 力，需要建
立
合理的成本分  担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建 民营、运营补 
贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机 构运营成本。