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　　首先，托育服务需 
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿  托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。