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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
 等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 的监管体
系之外。