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　　发展普惠 托育服务  ，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成
本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。