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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
 一方
面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。