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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。