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先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。