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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。