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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力  量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机 
构开办成  本 ；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。