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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一

些非 正 规机构游
离
于相关部门的监 管体系之外。