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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社
会发展
所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府  投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机
构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。