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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹
 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发 力，各扬其优势、 互
补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、  可实践、可持续的整体
 发展效应。