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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认 为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关 注
服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。