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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。