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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。
黄绮认为，大多数家庭  在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。