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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，

而社 会力量往往  面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本
；另  一方面，采取公建
民
营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。