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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力 量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采  取 公建民营、 运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。