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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。