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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，
进  一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务 等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。