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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服  务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体

系之外。