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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四  五  ”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。