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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但
在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。