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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本

波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营 补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构 运营
成本。