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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进
一步 降低 普惠机构开 
办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营

成本。