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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数  据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五 ”
期末4.5个 的目标尚存 很大
差距。