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首先，托

育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 
托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。