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　　发展普惠托
育服务， 要充分 调 动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制
。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励  补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。