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　　发展普
惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性  ， 而社会力量往往面临高 成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。