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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，
进一步降低普惠  机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方 
式，降
低普惠机构运营成本。