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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。