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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境

、照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提 供 的服务质量参差不

齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。