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　　发展普惠托育服务 
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出
，一方面，要加大政 府投资 力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普
 惠机构运营成本。