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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济  研究院社会发
展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。