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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以
上 婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。