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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方
面，要加 大政府投资
力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，

采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。