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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 
机 制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体
系之外。