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其三，托 

育服务领域
 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，  但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监
管体 系之外。