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　　“框架 协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构
建省、市、 县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形

成一体化推进可落地、
 可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。