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　　“框架 协议”明确 ，将强化三省一市牵 头单位顶层 沟通、统筹协调、同 
步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架
 构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实 
践、可 
持续的整体发展效应。