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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在  选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现 实中，
各托育机 构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。