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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左
右， 托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离
“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。