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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 
，包括机构 资质、师 资水平、内 外环境
、
照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。