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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社 会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。