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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机 构入
托率仅为6%左 
右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。