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　　首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼
儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托
位数 为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。